冯炜我国启动3G的时间越来越近了

冯炜：好雨知时节，国内3G应尽早商用，迅速增强国内电信运营业与制造业的市场竞争力，在发展中去解决发展中的问题，以免贻误时机。

本报记者 邓政宏

国内对于3G的讨论可以归结为一个根本问题：中国3G何时启动。当前，中国3G在政策、技术等方面也都日渐成熟。

如果我国立即启动3G，有哪些问题需要注意？为此，本报特别采访了信息产业部电信研究院企业管理研究所的冯炜先生。

记者：种种迹象表明，3G在全球的部署已经明显提速，信产部也将公布3G第二阶段测试的结果。在政策、技术等方面也都日渐成熟，您是否觉得，我国已经到了启动3G的最佳时机了？

冯炜：其实对于是否是最佳时机是很难判断的。因为3G的决策是个非常复杂的过程，考虑的因素是多方面的，不仅仅是个新技术的采用问题，还涉及到产业政策、竞争格局、网络投资、业务需求、市场现状、运营模式等各个方面。但不管怎样，有一点是我们在启动3G时所要考虑的，即3G的设备和终端是否成熟，因为这涉及到网络的建设成本、可运营性与业务可提供性等重要问题。而我们也欣喜地看到，3G的设备与终端已基本成熟，国外的3G业务在今年下半年也有了一个飞速发展，国内设备厂家的3G系统制造能力也已具备，而更重要的是TD-SCDMA的商用化进程大大加速，产业链也基本形成。所有的这一切预示着我国启动3G的时间越来越近了。

记者：3G的尽快商用对于运营商以及整个国内电信运营市场来说有什么意义？

冯炜：中国3G发展是电信运营市场竞争的需要。目前中国的移动通信运营商只有中国移动和中国联通两家，作为一个有着如此广阔发展空间的移动运营市场，竞争程度还是远远不够的。中国电信和中国网通作为固话运营商，一方面急需一个新的业务增长空间，另一方面他们也具备足够的实力来参与移动运营市场的竞争。而作为一个新进入市场的竞争者，他们获取竞争优势的方式无非两种：一是成本优势，一是差异化，而3G正好给他们提供了两者兼而有之的可能，实际上也只有一种新技术的采用才能提供这种可能，它必将为新进入者提供强有力的竞争武器来迅速改变整个的市场竞争格局。由于3G牌照的发放，必然导致全业务运营商的出现，促使竞争更加激烈，并使得国内的电信运营市场竞争进入一个全新的时代，一个讲求用户解决方案的时代，而这对国内的运营商们又提出了一个更高的要求，必将迅速增强运营商们的整体国际竞争力。因此，中国的3G应尽快商用，3G牌照应尽快发放，以促使国内电信运营市场有效竞争格局的真正形成。

记者：面对全球3G不断升温的趋势，如果我国还是没有启动3G的话，会不会就象国外电信企业认为的那样，“如果明年中国不发牌照，就错过3G发展的‘天赐良机了’”？

冯炜：应该说，如果明年中国不发牌照的话，国内的3G发展会陷于一定的被动。通信行业有个很重要的方面就是所采用的网络技术要尽量与国际同步、所提供的服务要尽量与国际接轨，因为通信网有个全程全网的概念。只有保持技术与业务的相应同步，运营商才可能在世界范围内获取最大的客户利益，才可能获得最强的国际竞争力。而且今年下半年国际上3G业务的发展情况也让我们看到3G并不是没有KILLER级的应用，像移动视频就是一个很不错的业务，虽然当前它还不能占到运营商业务收入的很大比重，但它给客户带来了一种全新的业务体验，正如移动电话带给固定电话客户一种全新的体验一样。3G时代更多的将是一种追求时尚、追求体验的通信时代。

记者：最近有专家在呼吁“中国确实到要考虑3G问题的时候了，而且可能越快越好”，您能否给我们谈谈您在这方面的看法？如果中国立即启动3G的商用，需要注意哪些问题？

冯炜：尽快启动3G可能是考虑了四个方面的问题：一、3G从启动到建网、到优化成熟，至少需要2～3年的时间，而2008年北京奥运会也将是3G网络建设时间的一个底线限制；二、随着运营商业务的发展和客户数的迅速增加，移动网络和小灵通网络又面临着新一轮的网络扩容与投资，如再不启动3G，将涉及到成百上千亿元的长期投资效益问题；三、3G的启动将使得国内电信运营业的竞争格局更趋于合理，将形成几家全业务的运营商，并从总体上增强其竞争力；四、3G业务的应用，也将在一定程度上缓解当前运营商ARPU值不断下滑的趋势。

如果中国启动3G的商用，要注意五个方面的问题：一、政府要重点关注价格战与互联互通问题；二、管制政策要考虑号码可携带、移动固话业务捆绑、市场份额限制、网络资源出租、虚拟运营等3G运营相关问题；三、要关注和研究3G的终端和手机补贴问题；四、要重点研究新的运营模式和商业模式。要着手打造通信业的价值链和产业生态系统；五、由于3G的巨额投入，且近期内数网并存的局面还将存在，因此运营商要对自己整个的投融资策略进行详细的研究，要对自己的用户、业务和网络的演变进程早做研究，尤其3G网络的长期建设、投资思路和小灵通、2G、3G网络的协调发展问题，以保证企业健康持续的发展。

总之，好雨知时节，国内3G应尽早商用，迅速增强国内电信运营业与制造业的市场竞争力，在发展中再去解决发展中的问题，以免贻误时机。

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