国企不能借道混合所有制甩包袱

国企不能借道混合所有制“甩包袱”

首先，不能对民资进入国有企业设置门槛，必须消除弹簧门和玻璃门。比如中石化提出将销售板块进行混合所有制改革，出售销售板块30%的股权向民资开放，但真正能符合资金门槛的民营资本为数不多。由于金额巨大，可能会是产业投资基金之类的来接手，民营企业很难操作，最多是有可能参股做小股东。所以，是真正让利于民，还是“作秀”，也成为考察混合所有制发展的风向标。　　其次，应设立一个公平透明的产权交易平台，让国有资产可以公平定价。一方面，应大力发展资本市场，让更多国有企业的股权转让能够在资本市场进行。另一方面，从目前公布的混合所有制改革方案看，更多未上市国有资产将放到产权交易所挂牌，由专业第三方机构进行资产评估。这样的操作方式有利于相关资产的合理定价和堵住资产流失。

最后，建立现代企业制度是混合所有制改革中堵住国有资产流失的关键。通过现代企业制度多方主体的相互制衡，能够规范混合所有制改革的流程、步骤、手段和途径，做到公开、透明、有法可依。例如，在改革过程中，股份比例怎样确定、股权怎样定价和交易、员工是否持股和怎样持股均可按照建立现代企业制度的要求操作。

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