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印象17年粤港合作联席会议

发布时间:2021-01-25 15:51:44 阅读: 来源:阿胶厂家

印象:17年粤港合作联席会议

由于地理上的毗邻,粤港两地的民间合作早已活跃,而官方层面的合作,则可以追溯至1997年香港回归后。

作为两地合作的重要平台,早在1998年,粤港合作联席会议(下称“联席会议”)已经成立,由广东省及香港特区政府高层组成,旨在全面加强粤港两地多方面的合作,改善两地经济、贸易、基建等方面事务的协调关系。

南沙发展计划、泛珠三角区域合作、港珠澳大桥等经贸、金融及基建方面的合作规划,均是联席会议的重要成果。

现在,包括联席会议在内,香港特区政府与内地的合作平台已经多达六个,包括深港合作会议、泛珠三角区域合作发展论坛、沪港经贸合作会议、京港经贸合作会议以及港澳合作高层会议。

两地轮流主持

1998年3月30日,联席会议进行首次会议。此后,联席会议确定一年一次,轮流在广州和香港举行。联席会议探讨的内容不仅包括口岸、环保、基建、经贸等多方面具体的合作内容,还逐步在粤港两地建立负责推进合作事宜的官方机构,搭建越来越完善的合作体系。

2001年联席会议第四次会议决定,香港方面在行政署下开设粤港合作统筹小组,跟进有关粤港合作事宜的进度和落实,直接向政务司司长和财政司司长汇报。

2003年6月,“内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排”(CEPA)的签署,进一步推动内地和香港的经贸发展。而同年举行的联席会议第六次会议也有重大发展,会议确立了粤港合作新架构和新机制,联席会议自此规格升级,由双方行政首脑主持。

同时,会议决定在联席会议下各设“联席会议联络办公室”,重新整合在粤港合作下共15个专责小组,负责研究、跟进并落实各专题合作项目,及继续推进现有的合作项目。

粤方增设“粤港发展策略协调小组”,由当时的广东省发展计划委员会会同省府发展研究中心牵头负责,就粤港经贸发展的广泛领域分课题进行合作研究,成果经联络办公室协调衔接后提交联席会议讨论决策。港方则将在联席会议的新机制下成立一个由中央政策组牵头的研究小组,成员包括学者和专家,以及相关政府部门的代表,就粤港合作的方向和议题进行全面和深入研究。

双方还同意各自成立商界合作组织,让两地企业、行业和商会之间进行经常性的研讨和搭建互动平台。粤方由省贸促会(广东国际商会)负责牵头;港方的商界组织成员包括各主要商会、专业团体、贸易发展局和生产力促进局的代表等。

2010年,两地在京签订《粤港合作框架协议》,为1998年联席会议成立以来,首份经国务院审议通过并正式批准实施,有关两地合作的纲领文件,为粤港合作定出六个长远发展定位—世界级新经济区域、金融合作区域、制造业和现代服务业基地、现代流通经济圈、优质生活圈和世界级城市群。

2011年3月公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,明确表述国家支持深化内地与香港的经济合作,继续实施CEPA,确定了《粤港合作框架协议》中粤港合作的重要功能定位。

硕果累累

自1998年成立以来,在联席会议的推动下,粤港合作取得多项成果。

2001年联席会议第四次会议上,首次提出了南沙发展计划,双方签订经济合作意向书,同意成立专家组,商讨合作发展南沙的整体方向及具体方案,合作范围包括发展高新技术产业,运输和物流,及人才培训和交流。

2003年8月联席会议第六次会议上,双方就进一步完善粤港合作的总体思路达成共识,计划在今后的10至20年内,将包括广东、香港在内的大珠三角建设为世界最具经济活力的经济中心之一。其中,广东以制造业为主,建立完善的产业配套和服务体系,发展成为全球最重要的制造业基地之一;香港则以金融、贸易、航运、物流及高增值服务业为主,发展成为全球最重要的现代服务业中心之一。这次会议还提出港珠澳大桥计划,粤港澳三方决定就计划成立前期工作协调小组。

次年举行的联席会议第七次会议,两地决定推进泛珠三角区域合作,确定该区域为包括粤港澳在内的大珠三角地区合作的拓展和延伸。经贸合作方面,则以CEPA为契机,加快商务与贸易领域合作步伐,包括加大力度开放物流市场、推进金融业的国际化等,并提出鼓励广东企业来港开业及上市集资,安排港交所加强在广东省内的宣传推介力度。

联席会议第十二次会议,首次提出金融合作及推动前海发展现代服务业,会议召开前一个月,跨境贸易人民币结算试点计划刚刚开展,广州、深圳、珠海、东莞以及上海的试点企业和香港企业可选用人民币结算。

联席会议第十三次会议则首次提出区域合作概念,并加强金融合作发展,粤港两地金融监管机构继续保持紧密联系,合力推进粤港金融合作。

联席会议第十四次会议确定,金融是两地合作的重要领域之一。粤港两地将按照“十二五”规划和《框架协议》的原则,发挥香港国际金融中心的地位,制定具体政策和措施,积极落实建设以香港金融体系为龙头、珠三角金融资源和服务为支撑的金融合作区域。其中,双方会继续推动两地的人民币业务;全面推进信贷、证券、保险 、期货 、债券市场和基金管理等金融业务合作;以及支持两地金融培训机构和人才的进一步交流合作。

这次会议还把前海列为两地的重点合作区域,并继续推进《粤港合作框架协议》提及的4个区域合作规划,即深圳前海、深港河套地区、广州南沙,以及与CEPA重点市(广州、深圳、珠海、佛山、东莞)的合作。

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